மணிமாலை விற்ற கைகளில் இனி விவசாய நிலம்: நன்னிலம் திட்டத்தில் நரிக்குறவர் பெண்களின் வாழ்வாதாரத்திற்கு புதிய பாதை
சிறப்பு செய்தி மற்றும் சமூக–பொருளாதார ஆய்வு
எழுதியவர்: சமரன்
Founding Editor & Publisher, Jananaayakan.com
நிலம் என்பது வெறும் சொத்து அல்ல. இந்திய சமூக அமைப்பில் அது பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு, சமூக அந்தஸ்து, தலைமுறைகளுக்கான வாழ்வாதாரம் மற்றும் தனிநபரின் தன்னம்பிக்கை ஆகியவற்றுடன் நேரடியாக இணைந்திருக்கிறது.
அந்த வகையில், தமிழ்நாடு ஆதிதிராவிடர் வீட்டு வசதி மற்றும் மேம்பாட்டுக் கழகமான TAHDCO செயல்படுத்தும் “நன்னிலம் மகளிர் நில உடைமைத் திட்டம்”, நிலமற்ற ஆதிதிராவிடர் மற்றும் பழங்குடியினப் பெண்களை விவசாய நில உரிமையாளர்களாக மாற்றும் முக்கியமான சமூக–பொருளாதாரத் திட்டமாக உருவெடுத்துள்ளது.
பெரம்பலூர் மாவட்டம், வேப்பந்தட்டை வட்டம், பாண்டகப்பாடி பகுதியில் இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் பழங்குடியினப் பெண்களுக்கு விவசாய நிலம் வழங்கும் நடவடிக்கைகள் தற்போது புதிய கவனத்தைப் பெற்றுள்ளன.
நிலமற்ற பெண்ணிலிருந்து நில உரிமையாளராக…
நன்னிலம் திட்டத்தின் அடிப்படை நோக்கமே விவசாயக் கூலித் தொழிலாளர்களாகவும், நிலமற்ற குடும்பங்களைச் சேர்ந்தவர்களாகவும் இருக்கும் ஆதிதிராவிடர் மற்றும் பழங்குடியின மக்களை நில உரிமையாளர்களாக மாற்றி அவர்களின் சமூக–பொருளாதார நிலையை உயர்த்துவதாகும்.
பெண்களுக்கு இத்திட்டத்தில் முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது.
திட்ட விதிகளின்படி, விவசாய நிலத்தின் சந்தை மதிப்பில் 50 சதவீதம் அல்லது அதிகபட்சமாக ₹5 லட்சம் வரை மானியம் வழங்கப்படுகிறது. நிலம் வாங்குவதற்கான முத்திரைத்தாள் மற்றும் பதிவுக் கட்டணத்திலிருந்தும் முழுமையான விலக்கு வழங்கப்படுகிறது.
இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியுடன் ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ள நிதி ஏற்பாடுகள் மூலம் தகுதியான பயனாளிகள் நிலம் வாங்குவதற்கான கடனுதவியையும் பெற முடியும்.
பாண்டகப்பாடியில் 29.50 ஏக்கர் நிலம்
இந்த சமூக மாற்றத்தின் முக்கிய களமாக தற்போது பெரம்பலூர் மாவட்டத்தின் பாண்டகப்பாடி கிராமம் மாறியுள்ளது.
பெரம்பலூர் மாவட்ட நிர்வாகத்தின் அதிகாரப்பூர்வ தகவலின்படி, நன்னிலம் மகளிர் நில உடைமைத் திட்டத்தின் கீழ் பாண்டகப்பாடி கிராமத்தில் 29.50 ஏக்கர் நிலத்தை வாங்குவதற்கு 32 பழங்குடியினப் பெண்களுக்கு ₹1.60 கோடி மானியம் வங்கிக்கு விடுவிக்கப்பட்டுள்ளது.
2026 ஜூலை 18 அன்று மாவட்ட ஆட்சியர் சரண்யா அரி, பயனாளிகளுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிலங்களை நேரில் ஆய்வு செய்ததும் இந்தத் திட்டத்தின் செயலாக்கத்தில் முக்கிய கட்டமாக அமைந்தது.
58 நரிக்குறவர் பெண்களை ஒருங்கிணைத்த முயற்சி
இந்தத் திட்டத்தின் வாய்ப்பை நரிக்குறவர் சமூகப் பெண்களிடம் கொண்டு சேர்க்கும் வகையில் பல்வேறு சமூக ஆர்வலர்கள் மற்றும் அமைப்புகளைச் சேர்ந்தவர்கள் களப்பணிகளை மேற்கொண்டதாக திட்ட ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் தரப்பில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
டாக்டர் ஆர். காயத்ரி, சமூக ஆர்வலர்கள் ஜோ. சுரேஷ், ASP. ஜான்சிராணி உள்ளிட்டோரின் முன்னெடுப்புடன், தேனி, திண்டுக்கல், திருச்சி, சேலம், பெரம்பலூர், அரியலூர் மற்றும் விழுப்புரம் உள்ளிட்ட மாவட்டங்களைச் சேர்ந்த 58 பழங்குடியின நரிக்குறவர் பெண்களை நில உரிமையாளர்களாக்கும் முயற்சி முன்னெடுக்கப்பட்டதாக சம்பந்தப்பட்டவர்கள் தெரிவித்துள்ளனர்.
பெரம்பலூரை மையமாகக் கொண்டு செயல்படும் Tribal Society-யைச் சேர்ந்த அனுராதா மற்றும் திருச்சியைச் சேர்ந்த நரிக்குறவர் கல்வி நல அமைப்புடன் தொடர்புடைய சீதா மகேந்திரன், ஜெயசங்கர், அருண்குமார் உள்ளிட்டோரும் பயனாளிகளுக்கு வழிகாட்டுதல் வழங்கியதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
இதன் தொடர்ச்சியாக பாண்டகப்பாடியில் நிலம் கண்டறியப்பட்டு, நில உரிமையாளர்களிடமிருந்து ஒப்புதல் பெறுதல், பயனாளிகளை ஒருங்கிணைத்தல், TAHDCO விண்ணப்ப நடைமுறைகள் உள்ளிட்ட பணிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது.
₹5 லட்சம் மானியம்; வங்கிக் கடன் – எப்படி செயல்படுகிறது?
நன்னிலம் திட்டத்தின் அதிகாரப்பூர்வ விதிகளின்படி, தகுதியான பயனாளிகளுக்கு நிலத்தின் சந்தை மதிப்பில் 50 சதவீதம் அல்லது அதிகபட்சம் ₹5 லட்சம் வரை மானியம் வழங்கப்படுகிறது.
பயனாளி 18 முதல் 55 வயதுக்குள் இருக்க வேண்டும்; குடும்ப ஆண்டு வருமானம் ₹3 லட்சத்திற்குள் இருக்க வேண்டும்; ஏற்கெனவே விவசாய நிலம் வைத்திருக்கக் கூடாது என்பன உள்ளிட்ட தகுதி நிபந்தனைகளும் உள்ளன.
அதிகபட்சமாக 2.5 ஏக்கர் நஞ்சை அல்லது 5 ஏக்கர் புஞ்சை நிலம் வாங்குவதற்கும் திட்ட விதிகள் அனுமதிக்கின்றன.
இந்த அமைப்பு வெறும் மானியம் வழங்குவதுடன் முடிந்துவிடாமல், ஒரு குடும்பத்தை நிலையான சொத்து உருவாக்கத்தின் பாதைக்கு கொண்டு செல்வதே அதன் முக்கியத்துவமாகும்.
மணிமாலையிலிருந்து விவசாயத்திற்கு…
நரிக்குறவர் சமூகத்தின் பல குடும்பங்கள் பாரம்பரியமாக மணிமாலைகள், சிறு கைவினைப் பொருட்கள் உள்ளிட்டவற்றை விற்பனை செய்து வாழ்வாதாரம் ஈட்டி வருகின்றன.
அத்தகைய குடும்பங்களைச் சேர்ந்த பெண்களுக்கு விவசாய நிலம் கிடைப்பது என்பது வெறும் சொத்து பரிமாற்றம் அல்ல.
அந்த நிலத்தின் மூலம் விவசாயம், ஆடு–மாடு வளர்ப்பு, கோழி வளர்ப்பு, மூலிகைப் பயிர் சாகுபடி மற்றும் சிறு அளவிலான ஒருங்கிணைந்த பண்ணைத் தொழில் போன்ற மாற்று வருமான வாய்ப்புகளை உருவாக்க முடியும்.
இதன் உண்மையான வெற்றி, “எத்தனை பேருக்கு நிலம் வழங்கப்பட்டது?” என்ற எண்ணிக்கையில் மட்டும் இல்லை.
அந்த நிலத்தில் எத்தனை குடும்பங்கள் நிலையான வருமானத்தை உருவாக்குகின்றன, எத்தனை பெண்கள் சுயாதீன பொருளாதார முடிவுகளை எடுக்கத் தொடங்குகின்றனர், அவர்களின் அடுத்த தலைமுறையின் கல்வி மற்றும் வாழ்க்கைத் தரத்தில் என்ன மாற்றம் ஏற்படுகிறது என்பதில்தான் திட்டத்தின் நீண்டகால தாக்கம் அளவிடப்பட வேண்டும்.
மானியத்திற்குப் பிறகும் அரசு செய்ய வேண்டியது என்ன?
நிலம் வாங்கித் தருவது முதலாவது படி மட்டுமே.
பயனாளிகள் உண்மையான விவசாய உற்பத்தியாளர்களாக மாற வேண்டுமெனில் நீர்ப்பாசனம், மின்சாரம், விதைகள், விவசாயப் பயிற்சி, கால்நடை வளர்ப்பு உதவி, சந்தைப்படுத்தல் வசதி மற்றும் உற்பத்திப் பொருட்களுக்கு சந்தை இணைப்பு ஆகியவற்றையும் ஒருங்கிணைக்க வேண்டியது அவசியமாகிறது.
வேளாண்மை, கால்நடை பராமரிப்பு, தோட்டக்கலை, பழங்குடியினர் நலன் மற்றும் TAHDCO ஆகிய துறைகள் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட்டால், இந்த நிலங்கள் வெறும் பட்டா அல்லது பத்திரமாக இல்லாமல் நிரந்தர வருமானம் உருவாக்கும் சொத்தாக மாறக்கூடும்.
சமூகநீதியின் அடுத்த கட்டம் – சொத்து உருவாக்கம்
தமிழகத்தில் சமூகநீதி அரசியல் பெரும்பாலும் கல்வி, இடஒதுக்கீடு மற்றும் அரசு நலத்திட்டங்களின் அடிப்படையில் விவாதிக்கப்பட்டுள்ளது.
ஆனால் பொருளாதார ரீதியான சமூகநீதியின் அடுத்த கட்டம் சொத்து உரிமையை உருவாக்குவது என்பதில் நன்னிலம் போன்ற திட்டங்களுக்கு தனித்துவமான முக்கியத்துவம் உள்ளது.
ஒரு நிலமற்ற பெண்ணுக்கு மானியம் வழங்குவது ஒரு நலத்திட்டமாக இருக்கலாம். ஆனால் அவரை விவசாய நிலத்தின் சட்டபூர்வ உரிமையாளராக மாற்றுவது அவரது குடும்பத்தின் பொருளாதார கட்டமைப்பையே மாற்றக்கூடிய நடவடிக்கையாகும்.
குறிப்பாக வரலாற்று ரீதியாக பொருளாதார வாய்ப்புகளிலிருந்து விலக்கப்பட்ட பழங்குடியின மற்றும் ஆதிதிராவிடர் பெண்களிடம் நில உரிமை சென்றடைவது, பெண்கள் அதிகாரமளித்தலையும் சமூகநீதியையும் ஒரே புள்ளியில் இணைக்கிறது.
பலரின் ஒருங்கிணைப்பில் உருவான வாய்ப்பு
இந்த முயற்சிக்கு ஆதிதிராவிடர் மற்றும் பழங்குடியினர் நலத்துறை, TAHDCO, மாவட்ட நிர்வாகம், வங்கித் துறை மற்றும் களத்தில் செயல்பட்ட சமூக ஆர்வலர்கள் என பல தரப்பினரின் ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்பட்டுள்ளது.
திட்ட முன்னெடுப்பாளர்கள் தரப்பில் அமைச்சர் வன்னி அரசு, சம்பந்தப்பட்ட துறைச் செயலாளர்கள் மற்றும் இயக்குநர்கள், TAHDCO நிர்வாகம், பெரம்பலூர் மாவட்ட நிர்வாகம், இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கி அதிகாரிகள் உள்ளிட்டோரின் பங்களிப்புக்கு நன்றி தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
தொழிலதிபர் கோவர்தன் மற்றும் இந்தியன் ஓவர்சீஸ் வங்கியின் ஓய்வுபெற்ற பொது மேலாளர் பாலகிருஷ்ணன் உள்ளிட்டோரின் வழிகாட்டுதலும் இந்த முயற்சியில் உதவியதாக ஒருங்கிணைப்பாளர்கள் தெரிவித்துள்ளனர்.
முடிவுரை: நிலம் என்பது புதிய வாழ்க்கையின் தொடக்கம்
ஒரு காலத்தில் அன்றாட வருமானத்திற்காக மணிமாலைகளையும் சிறு பொருட்களையும் விற்பனை செய்து வந்த ஒரு குடும்பத்தின் கையில், நாளை விவசாய நிலத்தின் உரிமைப் பத்திரம் இருக்கலாம்.
அந்த மாற்றத்தின் பொருளாதார மதிப்பை ரூபாயில் மட்டும் கணக்கிட முடியாது.
நிலமற்ற நிலையிலிருந்து நில உரிமைக்கு; நிலையற்ற வருமானத்திலிருந்து உற்பத்தி சார்ந்த வாழ்வாதாரத்திற்கு; உதவியை எதிர்பார்க்கும் நிலையிலிருந்து சொந்த சொத்தின் மூலம் எதிர்காலத்தை உருவாக்கும் நிலைக்கு ஒரு குடும்பத்தை நகர்த்துவதுதான் நன்னிலம் திட்டத்தின் மிகப்பெரிய சமூகப் பொருள்.
பாண்டகப்பாடியில் தொடங்கியிருக்கும் இந்தப் பயணம் வெற்றிகரமான விவசாய வாழ்வாதாரமாக மாறினால், தமிழகத்தின் பிற பகுதிகளில் வாழும் நிலமற்ற பழங்குடியின மற்றும் ஆதிதிராவிடர் பெண்களுக்கும் இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முன்னுதாரணமாக அமையக்கூடும்.





















