தினமும் ₹500 முதல் ₹1,000 வரை ‘மாமூல்’ புகார்: சென்னை சிறு வியாபாரிகளிடம் தொடரும் வசூலுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைக்குமா விஜய் அரசு?
சிறப்பு ஆய்வுக் கட்டுரை
எழுதியவர்: சமரன்
Founding Editor, Jananaayakan.com
சென்னை மற்றும் அதன் புறநகர்ப் பகுதிகளில் சாலையோரம் சிறிய உணவகங்கள், பழக்கடைகள், பூக்கடைகள், தள்ளுவண்டிக் கடைகள், தேநீர்க் கடைகள் என அன்றாட வருமானத்தை மட்டுமே நம்பி ஆயிரக்கணக்கான குடும்பங்கள் வாழ்ந்து வருகின்றன.
RelatedPosts
இவர்களில் சிலரிடம் கடையை நடத்த அனுமதிப்பது, இடையூறு ஏற்படுத்தாமல் இருப்பது அல்லது அதிகாரிகளின் நடவடிக்கையிலிருந்து பாதுகாப்பதாகக் கூறுவது போன்ற காரணங்களைக் காட்டி நாளொன்றுக்கு ₹500 முதல் ₹1,000 வரை அதிகாரப்பூர்வமற்ற வசூல் நடைபெறுவதாக எழும் புகார்கள், புதிய தமிழக அரசின் ஊழல் எதிர்ப்பு கொள்கைக்கு முக்கியமான அடித்தளச் சவாலை முன்வைக்கின்றன.
ஆனால், இந்தத் தொகைகள் அல்லது அவை அரசியல் பிரமுகர்களால் வசூலிக்கப்படுகின்றன என்ற குற்றச்சாட்டுகள் சென்னை முழுவதற்குமான அதிகாரப்பூர்வத் தரவுகளால் தற்போது உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. குறிப்பிட்ட ஆதாரங்கள் இல்லாமல் தனிநபர்கள் அல்லது அரசியல் கட்சியினரை குற்றவாளிகளாக அடையாளப்படுத்துவதும் சரியான அணுகுமுறை அல்ல.
அதேநேரத்தில், தெருவோர வியாபாரிகளிடம் சட்டவிரோதமாக பணம் கோரப்படும் புகார்கள் இருந்தால், அவற்றை விசாரித்து நடவடிக்கை எடுப்பது அரசின் அடிப்படைப் பொறுப்பாகிறது.
சட்டம் என்ன சொல்கிறது?
இந்தியாவில் தெருவோர வியாபாரிகளின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதுகாக்க Street Vendors (Protection of Livelihood and Regulation of Street Vending) Act, 2014 அமலில் உள்ளது. வியாபாரிகளை கணக்கெடுத்தல், விற்பனைச் சான்றிதழ் வழங்குதல், குறைதீர்ப்பு நடைமுறை மற்றும் Town Vending Committee அமைத்தல் உள்ளிட்ட சட்டரீதியான பாதுகாப்புகளை இந்தச் சட்டம் வழங்குகிறது. மேலும், காவல்துறை மற்றும் பிற அதிகாரிகளால் தெருவோர வியாபாரிகள் துன்புறுத்தப்படுவதைத் தடுப்பதற்கும் சட்டத்தில் தனிப் பிரிவு உள்ளது.
தமிழ்நாட்டில் இதற்கான விதிகள் 2015-ஆம் ஆண்டிலேயே உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. தகுதியான வியாபாரிகளை அடையாளம் கண்டு விற்பனைச் சான்றிதழ் வழங்குவது, விற்பனைப் பகுதிகளை அடையாளப்படுத்துவது, குறைகளைத் தீர்ப்பது உள்ளிட்ட பொறுப்புகள் Town Vending Committee-க்கு வழங்கப்பட்டுள்ளன.
சென்னையில் 27 ஆயிரத்துக்கும் அதிகமான வியாபாரிகள்
சென்னை மாநகராட்சியின் முந்தைய அதிகாரப்பூர்வ பதிவின்படி, 2017-ல் நடத்தப்பட்ட கணக்கெடுப்பில் 27,195 தெருவோர வியாபாரிகள் அடையாளம் காணப்பட்டிருந்தனர். இந்த எண்ணிக்கையே தெருவோர வணிகம் சென்னையின் நகர்ப்புறப் பொருளாதாரத்தில் எவ்வளவு முக்கியமானது என்பதை காட்டுகிறது.
2025 நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் பின்னணியில், சென்னை மாநகராட்சியின் 15 மண்டலங்களிலும் தனித்தனி Town Vending Committee அமைப்பதற்கான நிர்வாக அமைப்பும் உருவாக்கப்பட்டது. இதில் தெருவோர வியாபாரிகளின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளுக்கும் இடம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.
அப்படியிருக்க, சட்டப்பூர்வமான அமைப்பு இருக்கும்போது ஒரு சிறு வியாபாரி தனது தொழிலை நடத்துவதற்காக சட்டத்துக்குப் புறம்பாக யாருக்காவது தினசரி பணம் செலுத்த வேண்டிய சூழல் இருக்கக்கூடாது.
₹500 என்பது சிறிய தொகையா?
ஒரு தெருவோர வியாபாரியிடம் தினமும் ₹500 வசூலிக்கப்பட்டதாக எடுத்துக்கொண்டால்கூட, 30 நாட்களில் அது ₹15,000 ஆகிறது. ₹1,000 என்றால் மாதத்திற்கு ₹30,000.
ஒரு பெரிய நிறுவனத்திற்கு இது சாதாரண செலவாகத் தோன்றலாம். ஆனால் தினசரி விற்பனையில் கிடைக்கும் சிறிய லாபத்திலிருந்து குடும்பச் செலவு, பொருட்கள் வாங்குதல், போக்குவரத்து மற்றும் கடன் தவணைகளைச் செலுத்தும் வியாபாரிக்கு இது மிகப்பெரிய சுமையாக மாறும்.
அதனால்தான் அடித்தளத்தில் நடைபெறும் சிறிய அளவிலான லஞ்சம் மற்றும் சட்டவிரோத வசூலும் அரசின் ஊழல் எதிர்ப்பு கொள்கையின் மையப் பகுதியாக இருக்க வேண்டும்.
விஜய் அரசுக்கு முன் இருக்கும் கேள்வி
முதல்வர் விஜய் தலைமையிலான TVK அரசு தனது முதல் 100 நாட்கள் தொடர்பான செயல்பாடுகளில் நிர்வாக மாற்றங்கள் மற்றும் பல்வேறு மக்கள் நல நடவடிக்கைகளை முன்னிறுத்தியுள்ளது.
இந்நிலையில், அரசின் ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கை பெரிய ஒப்பந்தங்கள், டெண்டர்கள் மற்றும் உயர்மட்ட நிர்வாகத்தில் மட்டுமே நின்றுவிடக்கூடாது.
“₹500 கொடுத்தால்தான் இங்கே கடை நடத்த முடியும்” என்ற அச்சம் ஒரு வியாபாரியிடம் இருந்தால், அந்த இடத்திலும் ஊழல் எதிர்ப்பு நிர்வாகம் சென்றடைய வேண்டும்.
அதுவே அரசின் ஊழல் எதிர்ப்பு கொள்கைக்கான உண்மையான அடித்தளச் சோதனையாக இருக்கும்.
காவல்துறையில் புதிய கண்காணிப்பு அமைப்பு
இந்தப் பின்னணியில் முக்கியமான முன்னேற்றமாக, தமிழக காவல்துறை அனைத்து மாவட்டங்கள் மற்றும் காவல் ஆணையரகங்களிலும் Internal Vigilance Cells அமைத்துள்ளதாக அண்மையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. ஊழல், அதிகார துஷ்பிரயோகம் மற்றும் காவல்துறை தவறுகள் குறித்த புகார்களை விசாரிப்பதுடன், பொதுமக்கள் புகார் அளிப்பதற்கான தொலைபேசி மற்றும் வாட்ஸ்அப் வசதிகளும் ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
இந்த நடவடிக்கை தெருவோர வியாபாரிகளுக்கும் நடைமுறையில் பாதுகாப்பை வழங்குகிறதா என்பதே அடுத்த கட்டத்தில் கவனிக்கப்பட வேண்டிய அம்சம்.
அரசு என்ன செய்யலாம்?
இந்தப் பிரச்சினையை கட்டுப்படுத்துவதற்கு சென்னை மற்றும் புறநகர்ப் பகுதிகளில் தெருவோர வியாபாரிகளுக்கென ரகசிய புகார் முறை உருவாக்கப்படுவது முக்கியம்.
வியாபாரிகளின் அடையாளத்தைப் பாதுகாக்கும் வாட்ஸ்அப் மற்றும் தொலைபேசி புகார் வசதி, மண்டல வாரியான கண்காணிப்பு, சட்டவிரோத வசூல் புகார்களுக்கு காலக்கெடுவுடன் விசாரணை, அதிகாரப்பூர்வ கட்டணங்களுக்கு முழுமையான டிஜிட்டல் ரசீது முறை மற்றும் Town Vending Committee செயல்பாடுகளில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை ஆகியவை நடைமுறைப்படுத்தப்படலாம்.
அதேபோல், அரசியல் தொடர்பு கொண்டவர் என்றாலும், காவல்துறை அல்லது உள்ளாட்சி நிர்வாகத்தைச் சேர்ந்தவர் என்றாலும், ஆதாரத்துடன் சட்டவிரோத வசூலில் ஈடுபட்டது நிரூபிக்கப்பட்டால் ஒரே சட்ட அளவுகோல் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.
ஊழல் ஒழிப்பு மேலிருந்து மட்டும் தொடங்கக் கூடாது
கோடிக்கணக்கான ரூபாய் மதிப்பிலான ஊழலைத் தடுப்பது முக்கியம். ஆனால் ஒரு நாளைக்கு ₹1,000 லாபம் ஈட்டப் போராடும் சிறு வியாபாரியிடம் ₹500 சட்டவிரோதமாகப் பறிக்கப்படுவதைத் தடுப்பதும் அதே அளவு முக்கியமான நிர்வாகப் பொறுப்பு.
தமிழகத்தின் புதிய அரசியல் சூழலில் விஜய் அரசு ஊழலுக்கு எதிராக வலுவான அடையாளத்தை உருவாக்க விரும்பினால், அதன் தாக்கம் தலைமைச் செயலகத்திலிருந்து சென்னை தெருவோரக் கடை வரை தெரிய வேண்டும்.
“அரசியல் செல்வாக்கு இருந்தாலும் சட்டவிரோத வசூலுக்கு இடமில்லை” என்ற நம்பிக்கையை சிறு வியாபாரிகளிடம் ஏற்படுத்த முடியுமா?
அதற்கான பதிலை அரசின் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளே தீர்மானிக்கும்.
ஊழலற்ற தமிழகம் என்ற இலக்கின் உண்மையான வெற்றி, பெரிய ஊழல் வழக்குகளில் மட்டும் அளவிடப்படாது; அன்றாடம் உழைத்து வாழும் ஒரு சிறு வியாபாரி பயமின்றி, மாமூல் கொடுக்காமல், சட்டப்படி தனது தொழிலை நடத்த முடிகிறதா என்பதிலும் அளவிடப்படும்.
