சென்னை மாநகராட்சி ஏன் கடும் நிதி நெருக்கடியில்?

ரூ.2,000 கோடி நிலுவை, அதிகரிக்கும் செலவுகள், குறையும் வருவாய் – காரணங்கள் என்ன?

சென்னை மாநகராட்சி (Greater Chennai Corporation) கடுமையான நிதி நெருக்கடியை எதிர்கொண்டு வருவதாக வெளியாகியுள்ள தகவல்கள் கவனம் ஈர்த்துள்ளன. நிறைவு செய்யப்பட்ட பல்வேறு உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பொது சேவைப் பணிகளுக்காக ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு வழங்க வேண்டிய நிலுவைத் தொகை மட்டும் சுமார் ரூ.2,000 கோடி எனக் கூறப்படுகிறது. இதில், நகரின் திடக்கழிவு மேலாண்மை பணிகளை மேற்கொண்டு வரும் தனியார் நிறுவனங்களுக்கு மட்டும் சுமார் ரூ.450 கோடி வழங்கப்பட வேண்டியுள்ளது.

இந்த சூழலில், செலவினங்களை கட்டுப்படுத்துதல், சொத்து வரி வசூலை தீவிரப்படுத்துதல் மற்றும் வருவாய் ஆதாரங்களை அதிகரித்தல் போன்ற நடவடிக்கைகளை மாநகராட்சி பரிசீலித்து வருவதாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன.

நிதி நெருக்கடிக்கான முக்கிய காரணங்கள்

1. அதிகரித்த மூலதனச் செலவுகள்

கடந்த சில ஆண்டுகளில் சாலை மேம்பாடு, மழைநீர் வடிகால், பாலங்கள், பூங்காக்கள், சுகாதார கட்டமைப்புகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு திட்டங்கள் ஒரே நேரத்தில் செயல்படுத்தப்பட்டன. பல பணிகள் நிறைவடைந்த நிலையில், அவற்றுக்கான கட்டணங்களை உடனடியாக வழங்க வேண்டிய பொறுப்பு மாநகராட்சிக்கு ஏற்பட்டுள்ளது.

2. கழிவு மேலாண்மைக்கான உயர்ந்த செலவுகள்

சென்னை போன்ற பெருநகரங்களில் தினசரி ஆயிரக்கணக்கான டன் கழிவுகள் சேகரிக்கப்பட்டு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. இந்தப் பணிகளில் தனியார் நிறுவனங்கள் முக்கிய பங்கு வகிப்பதால், அவர்களுக்கு வழங்க வேண்டிய தொகைகள் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன.

3. சொத்து வரி வசூலில் சவால்கள்

மாநகராட்சியின் முக்கிய வருவாய் ஆதாரமான சொத்து வரி வசூலில் நிலுவைகள், வழக்குகள், வசூல் தாமதம் மற்றும் முழுமையான வரி இணக்கப்பாடு இல்லாமை போன்றவை வருவாயை பாதிக்கின்றன.

4. அதிகரிக்கும் பராமரிப்பு மற்றும் நிர்வாகச் செலவுகள்

சம்பளம், ஓய்வூதியம், தெருவிளக்குகள், சுகாதாரம், குடிநீர், பூங்காக்கள், சாலை பராமரிப்பு உள்ளிட்ட அத்தியாவசிய சேவைகளுக்கான செலவுகள் ஆண்டுதோறும் உயர்ந்து வருகின்றன.

5. இயற்கை பேரிடர் மீட்பு செலவுகள்

வடகிழக்கு பருவமழை, வெள்ளப் பாதிப்புகள், புயல் சேதங்கள் போன்றவற்றுக்குப் பிறகு மேற்கொள்ளப்படும் அவசர மீட்பு மற்றும் சீரமைப்பு பணிகளும் மாநகராட்சியின் நிதிச்சுமையை அதிகரிக்கின்றன.

ரூ.2,000 கோடி நிலுவை – என்ன தாக்கம்?

நிலுவைத் தொகைகள் நீண்ட காலமாக வழங்கப்படாமல் இருந்தால்,

• புதிய திட்டங்களில் ஒப்பந்ததாரர்களின் பங்கேற்பு குறையலாம்.
• கட்டுமானத் திட்டங்கள் தாமதமடையலாம்.
• சிறு மற்றும் நடுத்தர ஒப்பந்த நிறுவனங்கள் பணப்புழக்க சிக்கலை எதிர்கொள்ளலாம்.
• நகர வளர்ச்சித் திட்டங்களின் செயல்திறன் பாதிக்கப்பட வாய்ப்பு உள்ளது.

மாநகராட்சி மேற்கொள்ளும் நடவடிக்கைகள்

தகவல்களின் படி, மாநகராட்சி நிர்வாகம்:

• சொத்து வரி வசூலை தீவிரப்படுத்துதல்,
• தேவையற்ற செலவுகளை குறைத்தல்,
• வருவாய் உயர்த்தும் புதிய வழிகளை ஆய்வு செய்தல்,
• நிலுவைத் தொகைகளை கட்டங்களாக வழங்கும் திட்டம்,
• நிதி மேலாண்மையை மறுசீரமைத்தல்

போன்ற நடவடிக்கைகளை முன்னெடுக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது.

நிபுணர்கள் கூறுவது

நகர்ப்புற நிதி மேலாண்மை நிபுணர்கள் கருத்துப்படி, பெருநகரங்களின் வளர்ச்சியுடன் செலவுகளும் வேகமாக அதிகரிப்பது இயல்பானது. ஆனால், திட்டமிட்ட வருவாய் மேலாண்மை, டிஜிட்டல் வரி வசூல், செலவுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் வெளிப்படையான நிதி நிர்வாகம் ஆகியவை நீண்டகால நிதி நிலைத்தன்மைக்கு அவசியம் என அவர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

முடிவுரை

சென்னை மாநகராட்சியின் தற்போதைய நிதி நெருக்கடி என்பது வெறும் நிலுவைத் தொகை பிரச்சினை மட்டுமல்ல. நகர வளர்ச்சி, பொதுச் சேவைகள், வருவாய் நிர்வாகம் மற்றும் செலவுக் கட்டுப்பாடு ஆகிய அனைத்தையும் ஒருங்கிணைக்கும் நிதி மேலாண்மை சவாலாக இது பார்க்கப்படுகிறது. வருவாய் உயர்த்தும் முயற்சிகளும், நிதி ஒழுங்குமுறைகளும் எவ்வளவு விரைவாகவும் திறம்படவும் செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பதே இந்த நெருக்கடியை சமாளிக்கும் முக்கிய அம்சமாக இருக்கும்.