சென்னை பேருந்து நிறுத்த டெண்டர்: ரூ.400 கோடி முறைகேடு குற்றச்சாட்டு – 4 ஆண்டுகளாக FIR பதிவு செய்யப்படவில்லை என அறப்போர் இயக்கம் குற்றஞ்சாட்டு
சென்னை: சென்னை மாநகராட்சியின் பேருந்து நிறுத்த நிழற்குடை (Bus Shelter) டெண்டர் தொடர்பாக சுமார் ரூ.400 கோடி அளவிலான முறைகேடு நடைபெற்றதாகவும், பல ஆண்டுகளாக ஆதாரங்களுடன் புகார் அளிக்கப்பட்டிருந்தும் இதுவரை FIR பதிவு செய்யப்படவில்லை என்றும் அறப்போர் இயக்கம் குற்றம்சாட்டியுள்ளது. இந்த விவகாரம் மீண்டும் அரசியல் மற்றும் நிர்வாக வட்டாரங்களில் கவனம் பெற்றுள்ளது.
அறப்போர் இயக்கம் வெளியிட்டுள்ள தகவலின்படி, 2015ஆம் ஆண்டு அதிமுக ஆட்சிக் காலத்தில், சென்னை மாநகராட்சி தனது சொந்த நிதியில் பேருந்து நிறுத்தங்களை அமைக்க முடியாது எனக் கூறி, 400 பேருந்து நிறுத்தங்களை தனியார் நிறுவனங்கள் கட்டி, அதில் 15 ஆண்டுகள் விளம்பர உரிமையை அனுபவிக்கும் வகையில் டெண்டர் வெளியிட்டதாக கூறப்படுகிறது. இதற்காக ஒப்பந்த நிறுவனங்கள் மாநகராட்சிக்கு ஆண்டுதோறும் நிர்ணயிக்கப்பட்ட கட்டணத்தை செலுத்த வேண்டும் என்ற நிபந்தனையும் இருந்ததாக தெரிவிக்கப்படுகிறது.
டெண்டர் முறைகேடு குறித்த குற்றச்சாட்டுகள்
அறப்போர் இயக்கத்தின் குற்றச்சாட்டுகளின்படி, டெண்டரில் போட்டியிட்ட மூன்று நிறுவனங்களும் ஒரே குழுவினரால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது. அந்த நிறுவனங்கள் அனைத்தும் குறுகிய கால இடைவெளியில் தொடங்கப்பட்டதுடன், ஒரே முகவரியைப் பகிர்ந்துகொண்டதாகவும், அன்றைய உள்ளாட்சித் துறை அமைச்சர் க்கு நெருக்கமானவர்களுடன் தொடர்புடையவை என்றும் குற்றஞ்சாட்டப்பட்டுள்ளது.
மேலும், டெண்டர் விதிகளில் குறிப்பிடப்பட்டிருந்த முன் அனுபவத் தகுதிகள் இல்லாத நிறுவனங்களே அனைத்து ஒப்பந்தங்களையும் பெற்றதாகவும், மொத்தம் எட்டு பேக்கேஜ்கள் இந்த மூன்று நிறுவனங்களுக்குள் பகிர்ந்துகொள்ளப்பட்டதாகவும் அறப்போர் கூறுகிறது.
வாடகை நிர்ணயத்தில் விதிமீறல்?
முதற்கட்ட டெண்டரில் ஒரு பேருந்து நிறுத்தத்திற்கு ஆண்டுக்கு ரூ.15,000 மட்டுமே மாநகராட்சிக்கு வழங்க முன்வந்ததாகவும், பின்னர் அது மிகவும் குறைவாக இருப்பதாக அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டியதால், முதல் டெண்டரை ரத்து செய்யாமல், விதிமுறைகளை மீறி புதிய டெண்டர் நடைமுறை கொண்டு வந்து ரூ.1.50 லட்சம் ஆண்டு வாடகை வழங்குவதாக மாற்றம் செய்யப்பட்டதாகவும் குற்றச்சாட்டு முன்வைக்கப்பட்டுள்ளது.
அதன் பின்னரே முதல் டெண்டர் ரத்து செய்யப்பட்டதாகவும், இது அதிகாரிகள் மற்றும் ஒப்பந்த நிறுவனங்கள் இடையேயான கூட்டுச் சதிக்கான எடுத்துக்காட்டாக இருப்பதாக அறப்போர் இயக்கம் கூறுகிறது.
வருவாய் கணக்கீடு
அறப்போர் இயக்கம் வெளியிட்டுள்ள மதிப்பீட்டின்படி, ஒரு பேருந்து நிறுத்தத்தில் விளம்பர இடத்திற்கு மாதம் சுமார் ரூ.1.30 லட்சம் வரை வாடகை நிர்ணயிக்கப்பட்டதாகவும், ஒரு ஆண்டில் சராசரியாக ரூ.13 லட்சம் வருமானம் கிடைக்கக்கூடும் என்றும் கூறப்படுகிறது.
இதில் மாநகராட்சிக்கு செலுத்தப்படும் கட்டணம் மற்றும் பராமரிப்பு செலவுகளை கழித்தாலும், கட்டுமான முதலீடு குறுகிய காலத்திலேயே மீட்கப்பட்டு, மீதமுள்ள ஆண்டுகளில் பெரும் லாபம் ஈட்டும் வகையில் ஒப்பந்தம் அமைக்கப்பட்டதாக அறப்போர் குற்றஞ்சாட்டுகிறது.
டம்மி நிறுவனங்கள் மூலம் பணப் பரிவர்த்தனை?
இந்த திட்டத்திற்கான முதலீட்டில் பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படும் சில நிறுவனங்கள் கொல்கத்தாவில் ஒரே முகவரியில் செயல்பட்டதாகவும், அவை டம்மி நிறுவனங்களாக இருக்கலாம் என்பதற்கான ஆவணங்களை லஞ்ச ஒழிப்பு அமைப்புகளிடம் சமர்ப்பித்துள்ளதாக அறப்போர் தெரிவித்துள்ளது.
அதேபோல், வெளிநாடுகளில் இருந்து சட்டவிரோதமாக நிதி வந்ததா, சாலை ஒப்பந்ததாரர்களிடமிருந்து கிடைத்ததாகக் கூறப்படும் லஞ்சப் பணம் இந்த நிறுவனங்கள் வழியாக பரிமாறப்பட்டதா என்பதையும் விசாரிக்க வேண்டும் என கோரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது.
FIR பதிவு தாமதம் குறித்த குற்றச்சாட்டு
இந்த புகாரின் மீது விரிவான விசாரணை நடத்தப்பட்டு, முன்னாள் தலைமைச் செயலாளர் பதவியில் இருந்த காலகட்டத்திலேயே FIR பதிவு செய்ய அனுமதி வழங்கப்பட்டதாக அறப்போர் கூறுகிறது.
ஆனால், அவர் ஓய்வு பெற்ற பிறகு, திமுக அரசின் வாய்மொழி உத்தரவின் காரணமாக லஞ்ச ஒழிப்பு துறை FIR பதிவு செய்யாமல் தடுத்து நிறுத்தியதாகவும், இதுகுறித்து பலமுறை கேள்வி எழுப்பப்பட்டும் நடவடிக்கை எடுக்கப்படவில்லை என்றும் அறப்போர் குற்றம்சாட்டியுள்ளது.
புதிய அரசுக்கு கோரிக்கை
தற்போதைய தமிழக அரசு இந்த புகாரின் மீது உடனடியாக FIR பதிவு செய்து, முழுமையான குற்றவியல் விசாரணை நடத்தி, குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்ய வேண்டும் என்று அறப்போர் இயக்கம் வலியுறுத்தியுள்ளது.
அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாடு
இந்த விவகாரத்தில் முன்வைக்கப்பட்டுள்ள அனைத்து குற்றச்சாட்டுகளும் தற்போது அறப்போர் இயக்கம் வெளியிட்டுள்ள ஆவணங்கள் மற்றும் அதன் அறிக்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை. சம்பந்தப்பட்ட முன்னாள் அமைச்சர், நிறுவனங்கள், சென்னை மாநகராட்சி அல்லது சம்பந்தப்பட்ட அரசு துறைகளின் அதிகாரப்பூர்வ பதில் இதுவரை வெளியாகவில்லை. குற்றச்சாட்டுகள் நீதிமன்றம் அல்லது விசாரணை அமைப்புகளால் நிரூபிக்கப்படும் வரை அவை குற்றச்சாட்டுகளாகவே கருதப்பட வேண்டும்.